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河北衡水打造“15分钟政务服务圈”：提升服务效率和水平 激发经营主体活力

“以往要想查询上年度企业职工各类保险情况，都需要去政务服务大厅办理，现在足不出户就能实现网上查询和打印。”近日，通过市一体化政务服务平台，衡水佳学乐器有限公司人事专员滕晓艳非常方便地在网上为员工办理了社保业务。

为强化数据共享利用，充分发挥数字效能，桃城区人力资源和社会保障局利用“人社一体化”公共服务平台，推进人社政务服务“一网通办”。目前，该局对就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等60多项人社业务实现全流程网办。同时，在4个乡镇和4个街道办设置了人社服务点，配置自助服务设备，推进人社业务“就近办”“自助办”，更加方便群众办事，降低办事成本。

今年以来，衡水市聚焦群众办事切实需求，持续优化服务周到、便利高效的政务环境，依托乡镇（街道）、村两级政务服务站点，将与群众密切相关的高频政务服务事项下沉基层，打造“15分钟政务服务圈”，推动更多政务服务事项“就近办、当场办、一次办”，着力提升基层便民服务水平，激发经营主体活力。

同时，该市依托全省一体化政务服务平台和市一体化政务服务平台，大力推行政务服务“掌上办”，创新“在线咨询、网上申请、快递送达”办理模式，进一步提升政务服务便利化水平。深化电子材料数据共享和互信互认，实现电子表单自动填报和申请材料免提交，推动政务服务事项从“网上能办”向“网上好办”升级。

目前，该市市县两级政务服务大厅全部设立窗口，对省级28个主项68个业务办理项实现代收代办；在县、乡镇（街道）设立窗口，对市级17个主项42个业务办理项提供业务咨询、申报辅导、材料代收、审批结果反馈等服务。同时，全面完成一体化政务服务平台向县乡村延伸，在118个乡镇（街道）建立行政综合服务中心，5112个村（社区）全部建立了综合服务中心（站），市县乡村四级认领事项网上可办率达到100%。

聚焦经营主体需求，该市持续推进“个转企”国家级试点工作。各县区组建了“个转企”重点培育库，实现了对入库工商户的重点指导、跟踪服务、动态管理；多渠道宣传“个转企”优惠政策、服务措施等内容，不断提升政策知晓率和覆盖面。在桃城区、安平县、景县3个试点县区政务服务大厅设立“个转企”专窗，把“个转企”和证照联办、简化迁移登记、全域通办通取、一件事一次办等有机融合，为“个转企”提供“一站式”保姆服务。

深化税收征管改革，试点推行“去窗口化”工作模式。国家税务总局衡水市税务局创新服务举措，以精细服务提高服务质效，在滨湖新区税务局办税服务厅试点推行了“去窗口化”工作模式，取消全部前台服务窗口，着力打造“一般业务自主办、新办业务打包办、自助业务辅导办、复杂业务兜底办”的办税服务新模式。自运行以来，实体办税厅平均办税时长下降30%，进入实体办税厅办税人员减少50%。

编辑：闫海雪